Actualización tributaria

RIGI: Lo que hay que saber del Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones

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La recientemente aprobada Ley 27.742 incluye 65 artculos destinados a incentivos y garantas que fomenten y atraigan inversiones privadas en proyectos que contribuyan al desarrollo de la economa argentina.
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Aunque an est pendiente su reglamentacin, el Ttulo VII de la Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos (Ley de Bases) crea el Rgimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI o el Rgimen) estableciendo incentivos, certidumbre, seguridad jurdica y un sistema de proteccin de derechos para las inversiones privadas de USD200.000 o ms en un nico proyecto.

Es un rgimen que busca incentivar y promover la inversin privada, nacional y extranjera en proyectos que contribuyan al desarrollo de la economa argentina, a la realizacin de obras de infraestructura necesarias a estos efectos, a la generacin de empleo, y al posicionamiento del pas como proveedor estratgico en mercados globales, comenta Julia Adano, Socia lder de Impuestos de Grant Thornton Argentina.

Esta Ley considera grandes inversiones a los proyectos de los sectores de forestoindustria, turismo, infraestructura, minera, tecnologa, siderurgia, energa, petrleo y gas que involucren la adquisicin, produccin, construccin y/o desarrollo de activos que sern afectados a actividades y cuyo monto de inversin en activos computablesi sea igual o mayor a doscientos millones de dlares estadounidenses (USD 200.000.000).

Este monto mnimo de inversin debe completarse antes de la fecha lmite indicada en el plan de inversin, se debe cumplir en principio como mnimo con el 40% de la inversin comprometida durante los dos primeros aos, desde la fecha de aprobacin del plan de inversin y las inversiones deben ser de largo plazo.

Sin embargo, el Poder Ejecutivo podr establecer montos mnimos de inversin en activos computables mayores por sector productivo o por etapa productiva, con un lmite de USD 900.000.000.

Aquellas inversiones que contribuyan al posicionamiento de Argentina como nuevo proveedor de largo plazo en mercados globales en los que an no cuente con participacin relevante y sean iguales o mayores a USD 1.000.000.000 podrn ser calificadas por la autoridad de aplicacin como Proyectos de Exportacin Estratgica de Largo Plazo y obtener beneficios diferenciales, seala Adano.

El plazo para adherirse al RIGI ser de dos (2) aos contados a partir de la entrada en vigor del rgimen (prorrogable por nica vez por un perodo de hasta un (1) ao) y solo est disponible para Vehculos de Proyecto nico (VPU) que presenten un plan de inversin y obtengan la aprobacin de la autoridad de aplicacin.

Los VPU debern tener por nico y exclusivo objeto llevar a cabo una o ms fases de un nico proyecto que califique como "gran inversin". Sociedades comerciales, sucursales de empresas extranjeras, uniones transitorias (UTE) y otros contratos asociativos, y las sucursales dedicadas podrn ser consideradas VPUs.

Las sucursales dedicadas son aquellas que se forman a partir de una entidad legal que desarrolle una o ms actividades que no formarn parte del proyecto de inversin, a fin de aislar los activos dedicados al Proyecto. Estas deben estar inscriptas en el registro pblico que corresponda, obtener una Clave nica de Identificacin Tributaria (CUIT), inscribirse en los tributos correspondientes en forma independiente y llevar la contabilidad separada a la sociedad a la cual pertenece, explica Julia Adano.

Estas, deben tener como nico objeto el desarrollo del proyecto de inversin por el cual se solicita la inclusin en el RIGI. Adems, deben tener un capital asignado y tener asignados nicamente los activos, pasivos y personal que sern afectados al proyecto de inversin. Todos los incentivos y beneficios obtenidos por su adhesin al RIGI solo sern gozados por la sucursal, resalta.

Nuestra perspectiva

Destacamos que es un rgimen amplio y desafiante, ya que no est dirigido a un nico sector de la economa o a una nica regin del pas y los beneficios fiscales no estn acotados a ciertos impuestos, sino que abarca al sistema tributario, aduanero y cambiario en su totalidad.

Adicionalmente, al declararse como de inters nacional en el marco de nuestra Constitucin Nacional a los proyectos que califiquen dentro del rgimen se busca crear un rgimen que otorgue certidumbre, seguridad jurdica y proteccin especial a los inversores frente a eventuales incumplimientos por parte de la administracin pblica.

Desde el Poder Ejecutivo se pone nfasis en garantizar que no habr cambios de reglas y por ello el captulo destinado a la Estabilidad Fiscal cobra relevancia. ste contiene disposiciones que buscan dotar al Rgimen con la seguridad jurdica necesaria para garantizar la estabilidad de los beneficios y derechos otorgados a quienes inviertan en estos proyectos.

En este sentido, los VPU gozarn de estabilidad tributaria, aduanera y cambiaria por 30 aos no pudiendo ser afectados por la derogacin de esta ley ni por la creacin de normativas ms gravosas o restrictivas que la contemplada en el RIGI. A su vez, las provincias y municipios que adhieran no podrn imponer a los VPU nuevos gravmenes locales, excepto tasas retributivas por los servicios efectivamente prestados.


Julia Adano,
Socia lder de Impuestos
Grant Thornton Argentina.


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i. El Rgimen considera inversin en activos computables a todas aquellas inversiones que estn destinadas a la adquisicin, produccin o desarrollo de activos afectados a actividades incluidas en el RIGI (excluidos los activos financieros y bienes de cambio) y tambin a las adquisiciones de participaciones societarias en tanto tengan activos computables y se fusionen con el Vehculos de Proyecto nico (VPU) dentro de un plazo de 180 das corridos.

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